Mặc dù ngà nh thép có bÆ°á»›c phát triển mạnh mẽ, nhÆ°ng thá»i gian qua, do chÆ°a có quy hoạch má»™t cách bà i bản nên các địa phÆ°Æ¡ng, doanh nghiệp còn khá lúng túng.
Má»›i đây, Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng đăng tải toà n văn Dá»± thảo Äá» cÆ°Æ¡ng chiến lược phát triển các ngà nh thép Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (Dá»± thảo Ä‘á» cÆ°Æ¡ng) để lấy ý kiến đóng góp rá»™ng rãi của các Ä‘Æ¡n vị, tổ chức, cá nhân
Các doanh nghiệp sản xuất thép trong nước bắt buộc phải chuyển đổi sản xuất theo hướng “xanh hóa†để có thể nâng cao sức cạnh tranh
4 điểm nghẽn
Theo Dá»± thảo Äá» cÆ°Æ¡ng Chiến lược cho biết, giai Ä‘oạn trÆ°á»›c đây Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng đã phê duyệt quy hoạch phát triển hệ thống sản xuất và hệ thống phân phối thép giai Ä‘oạn đến năm 2020, có xét đến năm 2025 tại Quyết định số 694/QÄ-BCT ngà y 31/1/2013.
Sau hÆ¡n 10 năm thá»±c hiện quy hoạch, cùng vá»›i sá»± phát triển mạnh của ná»n kinh tế đất nÆ°á»›c, nhu cầu thép của Việt Nam Ä‘á»u tăng ở mức 2 con số má»—i năm. Äáp ứng mức tăng ấy, sản lượng sản xuất thép của các doanh nghiệp trong nÆ°á»›c tăng mạnh theo từng năm. Do váºy, các định hÆ°á»›ng phát triển ngà nh thép Việt Nam đến nay tuy chÆ°a đạt được đầy đủ má»™t số mục tiêu Ä‘á» ra nhÆ°ng cÅ©ng có bÆ°á»›c phát triển mạnh mẽ, má»™t số kết quả đạt được trong ngà nh nhÆ° sản lượng thép tăng nhanh.
Cụ thể, thép xây dá»±ng đã đáp ứng nhu cầu tiêu thụ trong nÆ°á»›c, thép tấm cán nóng, cán nguá»™i đáp ứng má»™t phần, thép dùng cho chế tạo, thép hợp kim chÆ°a sản xuất được. Sản lượng phôi thép liên tục tăng từ năm 2010 đã đạt khoảng 4,3 triệu tấn và đến năm 2016 đạt 7,8 triệu tấn và năm 2020 đạt 19,9 triệu tấn (năm 2020, năng lá»±c sản xuất toà n ngà nh đạt khoảng 24 triệu tấn/năm). Năng lá»±c sản xuất của các nhà máy trong nÆ°á»›c đã đáp ứng đủ nhu cầu thép xây dá»±ng thông thÆ°á»ng. Má»™t số sản phẩm xuất khẩu cao nhÆ°: Tôn mạ, ống thép, thép cuá»™n cán nguá»™i.
Tuy nhiên, các chủng loại thép khác phục vụ ngà nh chế biến chế tạo và công nghiệp há»— trợ nhÆ°: thép cuá»™n cán nóng, thép hợp kim, thép chế tạo cÆ¡ khÃ, thép tấm cán nóng, thép tấm cán nguá»™i… còn phải nháºp khẩu.
Äáng chú ý, các doanh nghiệp ngà nh thép đã chủ Ä‘á»™ng, sáng tạo tìm hÆ°á»›ng Ä‘i thÃch hợp nhÆ° việc đầu tÆ° các dá»± án sản xuất thép có quy mô lá»›n, công nghệ má»›i, thiết bị dây chuyá»n sản xuất hiện đại tạo ra sản phẩm má»›i Ä‘a dạng, có chất lượng ngà y cà ng cao. Äến nay ngà nh thép Việt Nam ngà y cà ng khẳng định vai trò trong sá»± phát triển của ná»n kinh tế đất nÆ°á»›c.
Bên cạnh sá»± phát triển chung của toà n ngà nh, Cục Công nghiệp (Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng) cÅ©ng chỉ ra những hạn chế, cÆ¡ cấu ngà nh vá» sản phẩm và vùng lãnh thổ vẫn còn má»™t số bất cáºp, chÆ°a phù hợp vá»›i vị thế phát triển của ngà nh trong thá»i gian tá»›i.
Thứ nhất, tồn tại vá» công nghệ, ngoại trừ má»™t số khu liên hợp gang thép má»›i hình thà nh thá»i gian gần đây có công nghệ khép kÃn từ thượng nguồn có công suất thuá»™c nhóm trung bình cao của thế giá»›i nhÆ° Khu liên hợp gang thép HÆ°ng Nghiệp Fomosa, Dung Quất… thì hầu hết Ä‘á»u có quy mô nhá» (dÆ°á»›i 0,5 triệu tấn/năm), sá» dụng công nghệ không khép kÃn, lạc háºu, tiêu hao nhiá»u năng lượng nên khả năng cạnh tranh thấp và gây ô nhiá»…m môi trÆ°á»ng.
Thứ hai, vá» năng lá»±c sản xuất và chủng loại sản phẩm. Äến năm 2023, năng lá»±c sản xuất phôi của toà n ngà nh thép Việt Nam là khoảng 28 triệu tấn/năm, trong đó thép cuá»™n cán nóng (HRC) là 7-8 triệu tấn/năm, thép xây dá»±ng (khoảng 14 triệu tấn) đảm bảo 100% cho nhu cầu tiêu dùng trong nÆ°á»›c và má»™t phần cho thị trÆ°á»ng xuất khẩu. Bên cạnh đó, cÆ¡ cấu nguyên liệu phục vụ sản xuất có 42% thép được sản xuất từ nguyên liệu là thép phế (chủ yếu là nháºp khẩu) và 58% được sản xuất từ lò cao, sá» dụng nguyên liệu là quặng sắt. Thép còn dùng để phục vụ ngà nh cÆ¡ khÃ, chế tạo. Thép cuá»™n cán nóng HRC chỉ sản xuất được 8 triệu tấn/năm trong khi nhu cầu là 10 triệu tấn.
Thứ ba, năng lá»±c cạnh tranh của ngà nh thép Việt Nam còn khá thấp do nhà máy công suất nhá», thiết bị lạc háºu, tiêu tốn năng lượng và nguy cÆ¡ vá» môi trÆ°á»ng, chất lượng thép không chiếm Æ°u thế so vá»›i sản phẩm thép nháºp khẩu, nhất là thép chế tạo. Và các doanh nghiệp trong nÆ°á»›c chủ yếu cạnh tranh lẫn nhau, chứ xuất khẩu còn rất hạn chế.
Thứ tÆ°, ngà nh thép còn bị phụ thuá»™c và o nguyên liệu nháºp khẩu nÆ°á»›c ngoà i dẫn đến tình trạng bị Ä‘á»™ng vá» giá, khi giá nguyên liệu đầu và o biến Ä‘á»™ng thì giá thép trong nÆ°á»›c cÅ©ng phải Ä‘iá»u chỉnh theo
Chuyển đổi xanh là xu hướng tất yếu
Từ phân tÃch những hạn chế ở trên, Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng cho rằng, nhằm hÆ°á»›ng tá»›i mục tiêu phát thải ròng bằng 0 và o năm 2050 của ChÃnh phủ thì việc xây dá»±ng Chiến lược phát triển ngà nh thép Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 đóng vai trò định hÆ°á»›ng giúp cho các cÆ¡ quan nhà nÆ°á»›c và các địa phÆ°Æ¡ng xây dá»±ng cÆ¡ chế, chÃnh sách, huy Ä‘á»™ng các nguồn lá»±c để Ä‘iá»u hà nh sá»± phát triển của ngà nh.
Chiến lược sẽ giúp cho các doanh nghiệp hoạt động trong ngà nh thép xây dựng kế hoạch dà i hạn, ngắn hạn, cũng như chiến lược phát triển sản phẩm, đầu tư phát triển doanh nghiệp hà i hòa với sự phát triển của ngà nh.
Liên quan đến nâng cao năng lá»±c cạnh tranh cho doanh nghiệp ngà nh thép, ông Äá»— Nam Bình- Trưởng phòng Khoáng sản luyện kim, Cục Công nghiệp cho hay, sản xuất thép sắt, thép là má»™t trong những ngà nh chịu tác Ä‘á»™ng lá»›n từ cÆ¡ chế Ä‘iá»u chỉnh biên giá»›i carbon (CBAM). ChÃnh sách nà y sẽ thà điểm áp dụng chuyển tiếp từ ngà y 1/10/2023. CÆ¡ chế CBAM được Liên minh châu Âu (EU) thà điểm áp dụng giai Ä‘oạn chuyển tiếp từ ngà y 1/10/2023 và thá»±c hiện đầy đủ từ năm 2026.
Hiện, EU là má»™t trong những thị trÆ°á»ng xuất khẩu top đầu của ngà nh thép Việt Nam. Theo nháºn định, nếu các doanh nghiệp thép Việt Nam không ứng phó tốt vá»›i CBAM, xuất khẩu sang EU sẽ bị ảnh hưởng, nguy cÆ¡ hÆ¡n là mất thêm nhiá»u thị trÆ°á»ng khác khi những quốc gia nà y Ä‘ang xem xét áp dụng các quy định tÆ°Æ¡ng tá»± nhÆ° CBAM.
ChÃnh vì thế, ông Bình khuyến cáo, các doanh nghiệp sản xuất thép trong nÆ°á»›c bắt buá»™c phải chuyển đổi sản xuất theo hÆ°á»›ng “xanh hóa†để có thể nâng cao sức cạnh tranh.
Tuy nhiên, thá»±c tế, giữa thép xanh và thép xám Ä‘ang có sá»± chênh lệch lá»›n vá» giá thà nh. Äiá»u nà y ảnh hưởng trá»±c tiếp đến chi phà của doanh nghiệp tiêu thụ. Do đó, đại diện má»™t số doanh nghiệp mong muốn trong công cuá»™c chuyển đổi xanh nà y, ChÃnh phủ có những chÃnh sách Æ°u tiên, há»— trợ trong quá trình giảm phát thải để hÆ°á»›ng tá»›i mục tiêu phát triển xanh, bá»n vững; giúp doanh nghiệp sản xuất thép cung ứng sản phẩm thép xanh giá thà nh phù hợp mặt bằng thị trÆ°á»ng. Vẫn biết bất cứ sá»± chuyển đổi nà o ban đầu cÅ©ng sẽ có khó khăn, nhÆ°ng sá»± chung tay, chia sẻ của ChÃnh phủ sẽ là động lá»±c quan trá»ng thúc đẩy tiến trình giảm phát thải của Việt Nam cÅ©ng nhÆ° toà n cầu, vì mục tiêu chung mang lại lợi Ãch cho cá»™ng đồng, xã há»™i.
Do váºy, để đạt được mục tiêu phát thải ròng carbon bằng "0" và o năm 2050, ngà nh thép cần xây dá»±ng nhiệm vụ, lá»™ trình cụ thể trong thá»±c hiện cắt giảm khà thải ngà nh thép. Äể là m được thép xanh chắc chắn còn cả má»™t chặng Ä‘Æ°á»ng dà i phÃa trÆ°á»›c, đòi há»i nguồn lá»±c lá»›n cả vá» con ngÆ°á»i cÅ©ng nhÆ° công nghệ, tà i chÃnh.
Theo Tiến sÄ© Nguyá»…n Văn Há»™i - Viện trưởng Viện Nghiên cứu chiến lược, chÃnh sách Công ThÆ°Æ¡ng (Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng): Chuyển đổi xanh là xu hÆ°á»›ng không thể thay đổi nên các doanh nghiệp cÅ©ng cần chuẩn bị để sẵn sà ng trong xu thế há»™i nháºp.
Dá»± thảo Chiến lược phát triển ngà nh thép Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn 2050 dá»± kiến đến tháng 6 tá»›i sẽ hoà n thiện dá»± thảo lần 1, sau đó tiếp tục chỉnh sá»a để hoà n thiện; tháng 9/2024 sẽ báo cáo Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng để trình ChÃnh phủ.
Nguồn tin: Công thương